Se presenta la visión global de la ecorregión comprendiendo aspectos geográficos, ecológicos, problemática social y ambiental que se vive. Con base en el marco legal y conceptual de la conferencia de Río de 1992 se orienta la propuesta de desarrollo social proponiendo la potenciación delos sujetos sociales que son depositarios naturales del patrimonio ambiental y cultural de la subregión Ciénaga Grande. En este proceso es vital que los actores sociales conozcan y reconozcan la dimensión ambiental y social, Del mismo modoes necesario aceptar queel desarrollo debe concederle prioridad a los seres humanos, teniendo en cuenta que en esa perspectiva la protección del medio ambiente es vital, llegando a establecer con ella, el eje de la pregunta clave del desarrollo, esto es, no cuánto crecimiento económico se requiere en la subregión sino qué tipo de crecimiento es el más adecuado para que un ecosistema tan frágil como el de CGSM pueda tener posibilidades de rehabilitarse. El presente programa promueve la participación ciudadana y comunitaria como base de una estrategia que permita crear una sociedad civil que lidere la defensa del patrimonio Natural y cultura local, que mejore sustancialmente la calidad de vida de las personas y que dote de sentido la acción estatal para convertir la subregión en un punto muy destacado de la agenda nacional e internacional.