http://star-www.giz.de/idokumente/gut/12440.pdf
Gesamtbeurteilung (Aufwand und Ertrag)
Zusammenfassend kann gesagt werden, dass das Projekt zunächst als das größte Projekt zur Wiederherstellung von Feuchtbiotopen mit Mangrovenwald in Lateinamerika angesehen wurde, vergleichbar mit Megaprojekten z.B. in Bangladesh, Indien, Indonesien und Vietnam. Im Rahmen dieser Projekte nahm es den fünften Platz weltweit ein. Außerdem wurde es zu einem der bedeutendsten Umweltprojekte in Kolumbien und der Name PROCIÉNAGA erhielt eine größere Bedeutung als die Institution CORPAMAG selbst.
Erst ab der zweiten Phase kam es dann zu einer realistischeren Einschätzung der tatsächlichen Dimension der Umwelt- und sozioökonomischen Problematik der Subregion Ciénaga Grande. Sowohl auf nationaler als auch internationaler Ebene wurde es aber weiterhin als ein reines „Umweltprojekt“ zum Schutz der Ressourcen bekannt und angesehen, so dass die Auswirkungen des Projektes im wesentlichen sektoral bestimmt sind und sich nicht auf die Institutionalisierung eines Prozesses in der Region beziehen. Erst in der Schlussphase (ab 2000) konnte eine breitere soziale Integration erreicht werden. Die ex-post-Phase des Projekts wird einerseits von den neuen politischen Rahmenbedingungen abhängen, die die Regierung Uribe Velez ab der zweiten Jahreshälfte 2002 setzen wird und von der Tragfähigkeit und Integrationskraft, die die Agenda Comun als zukunftsfähige Handlungsplattform entwickelt.
Als konzeptioneller Fehler muss die Konzentration auf einen Partner angesehen werden, vor allem dann, als die Dynamik der Veränderungen in der Ciénaga Grande sowohl im sozialen und politischen als auch im wirtschaftlichen Bereich die Reaktionsfähigkeit von CORPAMAG überholt hatte. Dadurch war insbesondere die Nachhaltigkeit der durchgeführten Maßnahmen nicht mehr gesichert. Es zeigte sich, dass viel weitreichendere Planungs-, Abstimmungs- und Koordinierungsmöglichkeiten notwendig sind als diejenigen, die politisch CORPAMAG zustehen.
Evaluación global (coste y rentabilidad)
En resumen, el proyecto se consideró inicialmente el mayor proyecto de restauración de biotopos de humedales con manglares de América Latina, comparable a los megaproyectos de Bangladesh, India, Indonesia y Vietnam, por ejemplo. Ocupó el quinto puesto mundial entre estos proyectos. También se convirtió en uno de los proyectos ambientales más importantes de Colombia y el nombre de PROCIÉNAGA llegó a ser más importante que la propia institución CORPAMAG.
No fue sino hasta la segunda fase que se hizo una evaluación más realista de la dimensión real de los problemas ambientales y socioeconómicos de la subregión de Ciénaga Grande. Sin embargo, tanto a nivel nacional como internacional, se siguió conociendo y considerando como un «proyecto ambiental» puramente de protección de recursos, por lo que los impactos del proyecto fueron esencialmente sectoriales y no se relacionaron con la institucionalización de un proceso en la región. La integración social más amplia sólo se logró en la fase final (a partir de 2000). La fase ex-post del proyecto dependerá del nuevo marco político que establezca el gobierno de Uribe Vélez a partir del segundo semestre de 2002 y de la sostenibilidad y poder integrador que desarrolle la Agenda Común como plataforma sostenible de acción.
La concentración en un solo socio debe considerarse un error conceptual, sobre todo cuando la dinámica de los cambios en la Ciénaga Grande, tanto en el ámbito social y político como en el económico, había superado la capacidad de reacción de CORPAMAG. En consecuencia, la sostenibilidad de las medidas implementadas ya no estaba garantizada. Se hizo evidente que se requerían opciones de planificación, armonización y coordinación de mucho mayor alcance que las que políticamente le correspondían a CORPAMAG.
Traducción realizada con la versión gratuita del traductor DeepL.com
